保险业近几年发展迅速，多家竞争局面已经形成。当前，少数保险公司扩大经营范围，违规争抢保险业务，严重扰乱了保险市场，损害了保户利益，到了非整治不可的地步。

　　有的公司打着“异地展业”的招牌进行非法经营，到远离市区几百公里的县乡去挂牌营业，以“服务中心”、“咨询站”等名义，没有任何证件，几个保险代理人，没有代理人资格证、没有展业证，随便租间房，就挂牌招人，经营风险性很大的保险业务。工商部门查处时，对无营业执照挂牌收费营业的违法行为只能罚款，不能查封和强行摘牌，执法显得无能为力。众所周知，开个食杂店、小吃部还得到工商部门注册，领取营业执照，交纳各种税费才能开业。银行部门，在同城内设储蓄所、代办处还得办营业执照，才准许开业。

　　没有工商营业执照，更没有经营许可证、税务证、统计证、企业代码证，违法经营，是任何法律都不允许的。保险监管部门远在中心城市，对县乡这些情况难以掌握，不利于监管。有的保户交完保费，找不到保险代理人。保户到几百里远的中心城市去找，结果连投保单都没有，出现代理人违法撕单、贪污保费，尔后离开保险公司的现象。还有的保户出险后找不到代理人，到几百里的城市公司去索赔，既不及时，也不方便，严重损害了保户的利益。

　　保险机构的设立需要保监会的严格把关审批，未获批准的机构非法营业，是对执法监管部门的无视，是对保险市场的严重破坏。建议保险监管部门，修改“异地展业”的规定，不让违法经营保险的代理人钻政策空子。

　　（中国保险报—赵振贵）